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  • 十一月各地扶持中小企业政策汇总
     辽宁:企业债券融资可享贴息 解决中小企业融资难

      为解决中小企业融资难问题,辽宁再出新举措。11月14日,从辽宁省政府了解到,辽宁鼓励企业债券融资,并给予贴息等支持。

      今后,辽宁的企业债券融资可享受全省已经设立的各类贷款专项贴息支持。各级财政部门和各专项贴息资金主管部门要根据企业债券募集资金具体投向和额度,参照现行各类贴息资金管理办法的规定范围和申请程序,对企业债券融资予以贴息支持。此外,辽宁各级政府将参照鼓励企业上市融资的扶持和奖励政策,对企业债券融资给予同等扶持和奖励。辽宁还鼓励和支持中小企业信用担保机构为企业发行债券提供担保服务,各级财政部门和中小企业主管部门将对开展企业债券担保业务的信用担保机构给予重点支持。

      同时,辽宁还将加强对企业债券融资的监管,不断完善偿债和担保风险防控机制,严格执行从项目审核、债券发行、资金使用到债券本息兑付的全过程管理,防止资金挪用或擅自改变投向等事件发生。

      江苏落实"国九条"出台18条政策扶持中小企业发展

      11月3日,江苏省政府正式发布《关于改善中小企业经营环境的政策意见》共18条政策,帮助中小企业特别是小型微型企业解决当前融资难、税费负担偏重等实际困难和问题,以改善其经营发展环境。

      业内专家指出,贯彻执行“国九条”到位,还须要金融、财税等相关部门制订细则,以便于操作应用。而江苏此次发布的《意见》,正是对“国九条”新政在江苏的落实和细化。

      《意见》指出,要加强对小型微型企业的信贷支持,降低中小企业融资成本。综合运用再贷款、再贴现、差别存款准备金率等货币信贷政策工具,支持银行业金融机构特别是小金融机构增加对小型微型企业的信贷投放。银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速,增量不低于上年同期水平。同时,加强贷款监管和资金链风险排查,确保贷款用于企业正常生产经营。

      《意见》强调,要加大省级专项资金对中小企业的扶持力度,加快担保体系建设,推进创投引导基金工作。适当增加省级中小科技型企业、省现代服务业发展专项引导资金规模,加大与国家专项资金的配套对接力度,科学运用间接方式,扶持小型微型企业。建立和完善省、市、县三级担保网络服务体系,省财政安排资金充实省再担保公司注册资本,增强对全省担保体系的辐射带动作用。此外,江苏省财政将继续安排专项资金,对参加进出口信用保险的企业给予保费补助,扶持省内企业扩大出口业务规模,降低进出口交易资金风险。

      《意见》还指出,要适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度,并加快发展小额贷款公司等新型金融组织,鼓励农村小贷公司、科技小贷公司加大对小型微型企业的支持力度。进一步加大对小型微型企业税收扶持力度,减轻生产经营者个人税收负担,提高小型微型企业增值税和营业税起征点。对中小出口企业按月优先办理退税。而在确保社保待遇按时足额支付、社保基金不出现缺口、保持正常运行的前提下,对符合转型升级要求但确有特殊困难的中小企业,经批准后可实行社会保险缓缴政策。

      安徽出台“一揽子”财政政策鼓励中小企业融资

      安徽省财政厅日前出台“一揽子”财政政策,鼓励银行业金融机构、融资性担保机构服务中小企业融资,同时发挥财政引导支持作用,对符合条件的中小企业上市融资提供财政奖补。

      记者从安徽省财政厅了解到,该省辖市辖区内银行业金融机构新增的小型和微型企业贷款,财政部门将按其当年小型和微型企业贷款季末平均余额增加额的2‰给予奖励;新设村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,将获得其实收货币资本的1%、最高不超过100万元的一次性奖励。

      同时,国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行、外资银行、农村银行、邮政储蓄银行在县域内新设的分支行,省财政将按每个30万元予以一次性补助;农村信用社改制为农村商业银行的,省财政给予20万元的一次性奖励。

      对于改制成功、与保荐机构签订上市辅导协议、在安徽证监局办理上市辅导备案登记的上市后备中小企业,安徽省和同级财政将分别给予100万元的补助。在中小板或创业板首发上市成功的中小企业,省和同级财政分别给予50万元的奖励。上市中小企业成功实施再融资的,省和同级财政分别给予50万元的奖励。成功实现债务融资的中小企业,省和同级财政分别给予发行费用的10%、最高不超过20万元的补贴。

      黑龙江省政府促中小企业对外交流

      为有效推动黑龙江省中小企业的转型、升级及国际化发展,11月10日,黑龙江省政府与全球中小企业联盟在哈尔滨签署了合作备忘录。

      合作备忘录签署后,全球中小企业联盟将在黑龙江省设立“全球中小企业联盟黑龙江办公室”,负责推荐与黑龙江省有合作潜力的全球合作商会开展国际合作交流,如美国、加拿大、英国等国家的主流商会,帮助黑龙江省与外国主流商会建立合作伙伴关系,其中,与哈尔滨经济技术开发区的合作是重点。

      此外,黑龙江省将选出一批有实力的中小企业参加《企业全球化“绿卡”计划》,供全球中小企业联盟选择适合在美国上市的企业进行重点培育,并承诺计划在五年时间内促成10家以上的黑龙江省中小企业在纳斯达克上市。

      江苏省政府发布改善中小企业经营环境的政策意见

      江苏省政府3日对外发布《关于改善中小企业经营环境的政策意见》。

      《意见》指出,江苏省要重点加强对小型微型企业的信贷支持,着力降低中小企业融资成本。综合运用再贷款、再贴现、差别存款准备金率等货币信贷政策工具,支持银行业金融机构特别是小金融机构增加对小型微型企业的信贷投放。银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速,增量不低于上年同期水平。严格控制贷款利率上浮幅度,对符合产业政策的中小企业,银行业金融机构的贷款利率上浮最高不得超过30%,并不得与企业存款挂钩,不得强制贷款企业购买理财、保险、基金等金融产品,不得强制符合贷款条件的企业再到相关担保机构办理担保,不得变相收取企业手续费和承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费等费用。拓宽中小企业融资渠道,逐步扩大中小企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模,并鼓励担保机构介入发行工作。推动小型微型企业加快手持商业票据流转,腾出部分信贷规模,优先用于商业票据贴现和应收账款保理。通过政府引导和社会参与,成立票据流通机构,促进企业手持商业票据加快流转。同时,加强贷款监管和资金链风险排查,确保贷款用于企业正常生产经营。

      《意见》强调,要加大省级专项资金对中小企业的扶持力度,加快担保体系建设,推进创投引导基金工作。适当增加省级中小科技型企业、省现代服务业发展专项引导资金规模,加大与国家专项资金的配套对接力度,科学运用间接方式,扶持小型微型企业。省财政设立省级战略性新兴产业专项引导资金,与国家引导资金配套,支持江苏省战略性新兴产业领域企业特别是成长性强的中小企业。建立和完善省、市、县三级担保网络服务体系,省财政安排资金充实省再担保公司注册资本,增强对全省担保体系的辐射带动作用。推动省级新兴产业创业投资引导基金与有关市、县和省级机构加强合作,促进创业投资企业加强对新兴产业领域中小企业的支持。省财政继续安排专项资金,对参加进出口信用保险的企业给予保费补助,扶持江苏省企业扩大出口业务规模,降低进出口交易资金风险。

      《意见》还指出,要细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策,适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。加快发展小额贷款公司等新型金融组织,鼓励农村小贷公司、科技小贷公司加大对小型微型企业的支持力度。进一步加大对小型微型企业税收扶持力度,减轻生产经营者个人税收负担,提高小型微型企业增值税和营业税起征点。对中小出口企业按月优先办理退税。此外,在确保社保待遇按时足额支付、社保基金不出现缺口、保持正常运行的前提下,对符合转型升级要求但确有特殊困难的中小企业,经批准后可实行社会保险缓缴政策。

      浙江省工业调结构保增长再出七招 倾力帮扶小微企业

      浙江省已正式发布《关于做好工业调结构保增长控能耗促增收工作的通知》,推出七大举措帮扶小微企业转型发展。

      为切实拓宽小微企业的融资渠道,我省一个规模达10亿元的中小企业再担保专项基金正在筹划中。该基金由省财政出资,省经信委(省中小企业局)等多个部门协调共同参与,主要用于为全省融资性担保机构提供再担保服务,最快有望于年内正式运行。

      省经信委总工程师李上葵表示,小微企业申请贷款常受制于其可供抵押担保的资产少、运营风险高等问题。再担保专项基金的设立相当于为小微企业的融资风险控制再增加一道保险,减少了金融机构向小微企业发放贷款的后顾之忧。

      各项税费减免也是帮扶小微企业的一大亮点。《通知》明确,对那些经营困难、但符合转型升级要求的企业,最长可报批延期缴纳税款3个月,甚至可进一步申请2011年城镇土地使用税等税收直接减免;同步落实好国家对金融机构向小微型企业贷款合同3年内免征印花税、将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底等优惠政策。

      七大举措还包括积极开拓国际、国内以及新兴市场,加大有效投入,做强新兴产业、总部经济、特色工业设计基地、重大工业项目以及民间创业等工业五大领域,防控资金链风险,强化节能降耗、淘汰落后产能以及加强协调服务、优化软环境等。

      2008年国际金融危机时我省曾推出税收减免等减负举措,但此次七大举措的支持力度之大前所未有。

      陕西省将选派中小企业首席工程师

      为加快关中统筹科技资源改革 ,率先构建创新型区域,支持科技人员有序合理流动,加快产学研用一体化,建立高等学校、科研院所和企业“一对一”的技术服务关系,陕西省委组织部、省科技厅、教育厅等部门制定了《陕西省选派工程技术人员担任中小企业首席工程师管理办法》,11月26日起执行。

      首席工程师的主要职责是协助、指导和参与中小企业提升自主创新能力和企业竞争力,包括了解中小企业的重大、关键技术需求,协助中小企业制定技术发展战略;协助中小企业组织实施研发活动,解决中小企业生产和新产品研发中的技术难题,提升企业产品竞争力;协助中小企业建立研发平台、完善研发管理体系,提升技术管理水平,增强自主创新能力;协助中小企业解决科技成果转移转化、新产品营销等管理方面的问题;发挥示范带动作用,帮助中小企业培养科技创新、企业管理等方面的人才;组织协调中小企业与派出单位开展技术合作。

      山东将全面清理涉小型微型企业行政事业性收费

      据山东省金融工作办公室13日介绍,为帮助小微型企业尽快走出当前面临的经营困境,山东将全面清理涉小型微型企业行政事业性收费,纠正金融服务不合理收费,切实为中小企业减轻负担。

      据山东省金融办相关负责人介绍,针对小微型企业当前遭遇的经营困难,已采取差异化信贷政策、提高增值税营业税起征点等多项措施予以支持。

      今后一段时期山东将逐步清理涉小型微型企业行政事业性收费,加强收费监督检查,坚决取缔省以下各级政府、部门制定的行政事业性收费项目,取消不符合收费管理规定和不合理收费项目,降低过高的收费标准,严禁自立项目、自立标准、超范围、超标准收费或变相收费。

      同时,山东还将认真清理纠正金融服务中的不合理收费,切实降低企业融资的实际成本。除银团贷款外,禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。

      河北助小微企业渡难关

      《关于河北省金融支持小微企业加快发展的意见》日前出台。《意见》称,产、供、销经营稳定的小生意企业最高可获得单笔500万元以下的商业汇票。

      同时,对涉及农业的小经营户或小生意企业,人行专门安排了30亿元贷款支持资金,还给予优惠利率。